美国财政部连续第三次保持较长期限债券发行规模不变，符合交易商预测，同时出人意料地宣布了一项从2024年某个时点开始回购旧券的新计划。
随着预算赤字扩大及美联储稳步缩减国债持有量，市场普遍预计，财政部今年晚些时候会加大较长期限证券的发行力度。财政部周三表示，这种情况最早可能会在8月份发生，这一时点早于许多交易商的预期。
根据周三公告，即将发行的3年期、10年期和30年期国债总计将达到960亿美元，与2月份和11月份的季度再融资规模相同。其他较长期限债券的发行节奏也保持稳定。
“根据对中期和长期借款需求的预测，美国财政部可能需要在今年晚些时候适度增加招标规模，最早可能会在2023年8月再融资公告时，”财政部在声明中表示。
另外，美国财政部宣布，经过数月考虑，其将在2024日历年启动回购计划。回购旧券并发行更多的当前基准证券，目的之一是帮助增强美国国债市场的流动性。这项计划还可以帮助财政部在管理其现金余额时平滑国库券发行波动。
“财政部期望设计一项回购计划，会定期实施，实施方式可预测，初始规模保守，”声明称，并表示，该计划“无意实质性改变有价债券余额的整体到期状况。”
财政部表示，更多细节将在未来的季度再融资公告中公布，并将与市场参与者进行更多磋商。这将是约二十年来的首个定期回购计划。
筹集资金
“在债务上限被暂停或提高之前，债务上限相关限制将导致基准国库券发行变动高于正常水平，现金管理票据大量使用，”财政部表示。
美国总统拜登和国会最高领导人定于5月9日就债务上限问题举行会议。
下周发行细节如下：
5月9日发行400亿美元3年期债券
5月10日发行350亿美元10年期债券
5月11日发行210亿美元30年期债券
财政部表示，此次再融资将筹集约208亿美元新资金。
美国通胀保值国债（TIPS）的发行计划也与上个季度持平。但财政部补充称，它将“继续监测TIPS市场状况，并考虑在未来季度适度增加是否合适”。
由于财政部受制于债务上限，国库券发行量减少，其占总债务的比例处于财政部借款咨询委员会（TBAC）15%至20%建议区间的低端。
多数交易商认为，债务上限问题解决之后的几个月里，将会有大量新发国库券。
